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賈慶國如何讓世界對中國崛起放心

最終,隨著年末特朗普首份國家安全報告的落地,讓人不得不直面兩國關系的新階段:中國的崛起對美國來說挑戰大于機遇.反復波折之間,既有特朗普本人的執政風格所致,更多的是兩國的相對力量和互動模式發生了變化

2017年的中美關系走出了一個M型的波折曲線.

年初時,特朗普在競選中對中國充滿攻擊性的言論是籠罩兩國關系的陰云;隨后兩國元首在海湖莊園的會面,以及隨之為落實領導人會面結出的百日計劃早期成果,為特朗普時期的中美關系撥開了一些云霧,無論是高關稅,還是匯率操縱國都沒有被他付諸實現.到了年中,兩國在首輪中美經濟會面對話的無果而終,特朗普開始提出對中國的301調查,兩國關系又陷入緊張.隨后一場高調的、讓客人贊譽不止的訪華接待,一度又把兩國關系帶入高點.最終,隨著年末特朗普首份國家安全報告的落地,讓人不得不直面兩國關系的新階段:中國的崛起對美國來說挑戰大于機遇.

反復波折之間,既有特朗普本人的執政風格所致,更多的是兩國的相對力量和互動模式發生了變化.

就此,《財經》記者對北京大學國際關系學院院長賈慶國進行了深度專訪,談及兩國關系的質變、地區博弈,以及中國應該如何再次思考,讓外界對中國崛起放心的問題.

中美經濟發展模式之爭會更突出

美國政府內外現實主義的聲音在加強,現實主義成为政策精英的基調

《財經》:特朗普公布的國家安全戰略將中國視為競爭對手,這在多大程度上反映了美國對中國的主流態度?會對今后的美國對華政策有哪些指向性?

賈慶國:這份國家安全報告涉及到中國的部分負面成分比較多,中國比以前更大程度上被設想為敵人,認為中國在挑戰現行秩序,挑戰美國的利益,試圖把美國從亞太、至少是從東亞地區推出去.這反映出美國有很多人對中國的擔心——中國崛起對美國來說意味著什么?至少到目前為止他們的判斷是挑戰大于機遇.

但這份報告在一定程度上也不完全反映特朗普本人的看法.在對華政策問題上,特朗普講話看起来更积极一些,包括他對習主席的贊譽,還有對中國政府維護自己老百姓的利益所做工作的承認.当然特朗普對中美關系的現狀不滿,認為中國占了美國便宜,但這是他一慣的看法,認為由于他前任們的無能,全世界都占了美國的便宜,他要做的是逐個擺平.所以相對來看特朗普的看法要更积极一些,希望通過對話和談判,当然也包括施壓來糾正其前任造成的問題.

報告暴露出特朗普政府內部在一些問題上的分歧,但同時也反映了美國政府內外現實主義的聲音在加強,現實主義成为特朗普對外政策精英的基調,這個報告更多反映了這種聲音.在這個背景下,中國的崛起更多被認為是對美國的威脅,美國有必要加強與盟國的軍事合作來抗衡,這與小布什政府前期的新保守主義觀點接近.

這樣一種聲音在美國政府內部處于上升態勢,甚至于不顧與總統保持一致.總的來講,報告的基調對中國是不利的,当然,到底在多大程度上能夠落實是另外一回事.

《財經》:具体來說,您認為矛盾爆發點會在哪里?

賈慶國:中美關系現在處于非常不確定的狀態,美國政府內部存在對中國的負面看法,政府外部很多以前主張积极發展與中國關系的人對中國表示失望,認為中國沒有朝他們所期待的方向發展.他們以往認為隨著改革開放,中國會在價值觀或者政治上和他們的觀點趨同,而最近一些年他們感覺到不僅不是趨同,還漸行漸遠,最近還發現中國在輸出自己的發展觀.

中美關系的負面因素挺多,挑戰挺大.中美之間的一個新挑戰是老問題被放大了,如兩國發展模式的差異問題,美國實行的是市場為中心的發展模式,中國實行的是政府為中心的發展模式.過去美國對中國實行自己的發展模式不重視.按照西方經濟學理論,國家對市場的干預只會導致經濟上缺乏效率,而且当时中國經濟規模較小.但未曾想到的是中國發展如此之快,規模也變大了.所以,美國人開始重視這個問題了.現在去美國訪問,智庫的擔憂是中國的工業政策,中國制造2025,他們認為這個扭曲了市場競爭,使中國企業占優,所以中國應該放棄.但對于中國政府來說,這個發展模式非常有效,需要長期堅持,不可能放棄.

在中美經貿關系中,過去一直是中國適應美國的發展模式,包括市場化改革等.現在可能到了一個不僅是中國適應美國,而美國也應該適應中國的時候.但是美國做老大做慣了,很難去改變自己的發展模式,所以中美間關于經濟發展模式之爭,未來會變得越來越突出.

美國最大的問題之一是它無法管理好國內的事情,只好常常通過管理外部的事情來解決國內問題.例如無法管好國內的毒品問題,就在拉美進行緝毒;移民問題難解決,就要在美墨邊境建墻.經貿問題亦是如此,以消費為主的經濟結構無法調整,制造業生產成本太高帶來的失業問題無法解決,于是就要求其他國家自律,削減對美國的出口.

特朗普貿易理念:陳舊的重商主義

中國需要做的是營造一個公平競爭的市場,中國企業和外國企業都可以平等競爭

《財經》:經貿問題已成为現階段中美關系的核心問題,但特朗普力推的貿易逆差問題也被不少人詬病,認為并非核心問題.

賈慶國:特朗普政府在經貿問題上秉持了18世紀的重商主義,試圖通過給其他國家施壓來平衡美國和其他國家的貿易.但這種逆全球化進程的做法,是違背美國利益的.其實,中美貿易完全平衡對美國來說未必是一件好事,這是因為美國从中國進口的商品里面,包含了很多中國從其他國家,包括從美國進口的技術和零部件.如若達成中美貿易的完全平衡,中國就需要大幅削減進口,這會給國際貿易帶來什么影響?這會給美國帶來什么影響?我認為負面影響可能要比正面影響大.

特朗普想利用美國的強大,通過談判获得利益,短期內這是可以做到的.但從長遠角度來說必然損害美國的利益,因為這樣做會削弱國際秩序.而作为一個超級大國,美國只能通過維護國際秩序來維護自身利益.

賈慶國論文范文結:

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1、大學生家國情懷論文

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