1分彩预测号欢迎您的到來!

權責發生制論文 關于權責發生制論文范文參考資料

本文關于權責發生制論文范文,可以做為相關論文參考文獻,與寫作提綱思路參考。

權責發生制政府綜合財務報告試編分析和

摘 要:文章闡述了政府財務綜合報告的重要性,以及引入權責發生制的意義.分析了權責發生制下政府綜合財務報告試編現狀,指出了主體認定、內部調整和抵銷、固定資產計量幾個方面存在的問題和障礙,并有針對性的給出了建議和對策.

關鍵詞:權責發生制 政府綜合財務報告 現狀思考

一、概述

長期以來,在企業的會計核算中,權責發生制早已被廣泛的采納和運用.而在世界各國政府的會計核算中,收付實現制有著較多的應用.隨著經濟的發展和政府管理職能的转变,傳統的收付實現制度難以適應当前政府資產管理的需求,存在著一定的滯后性和局限性.權責發生制的引入,使得政府的綜合財務報告能夠更加全面的反映資產負債、成本費用、以及運營狀況等方面的情況.不僅能夠讓公眾更加公開透明的了解政府的財政信息,還為決策者提供了更加真實可靠的信息.有助于財政風險的防范、政府財務管理水平的提高,實現更加精細化的財政管理,促進服務型政府的建立.

二、權責發生制下政府綜合財務報告試編現狀

以收付實現制為基礎的預算會計制度,能夠對政府的財政預算收支情況進行核算,卻無法完整的反映資產負債、成本費用和債務情況,難以有效的記錄和評價政府的財務信息.為此,我國政府加大了政府會計制度的改革,努力將財務報告制度逐步完善,并對《預算法》進行了修改.權責發生制下的政府綜合財務報告的試編工作,也已于2010年正式啟動.從政策、法律等多渠道著手,在實踐的過程中積累了一定的經驗.

從報表的數據來源來看,主要由兩個層面構成,即財政層面和部門層面.基層單位的數據先匯總至部門,經過部門匯總后再報送財政,最終的政府財務報告由財政部門負責完成.在政府的財務報告中,包括了合并財務報表、政府財務報表附注、政府財政經濟狀況、以及政府財政財務管理情況.在編制的過程中,會計確認基礎所采用的方式,同時包含了權責發生制和收付實現制兩種.收付實現制是日常核算的主要形式,而在年終則采用權責發生制,進行內部抵銷、調整、轉換有關數據而生成財務報表,从而形成最終的政府財務報告.

三、存在的問題和障礙

(一)主體認定困難

報告范圍的界定,其依據是政府財務報告的主體,也是建設服務型政府的關鍵所在.而在財務報告試編的過程中,主體范圍的界定有著不同的方法,不僅包括了本級政府的財政,還包括了部分行政事業單位、國有企業、以及社會團體.任何一個預算單位,在作为記賬主體的同時,也是報告主體.認定的范圍廣而模糊、且體制復雜,缺乏統一的會計核算基礎,導致核算主體之間存在著較大的差異,从而增加了主體認定的難度.

(二)內部調整和抵銷不合理

在權責發生制下,政府綜合財務報告對有關數據進行了調整和轉換,所生成的資產負債表、運營業績表,客觀的反映了政府的財政總體情況.內部調整需要增加或剔除一些不符合要求的事項,以避免報告編制結果产生內容方面的遺漏.而內部抵銷則是將重復事項進行合并,以防止出現重復的內容.但在資產管理方面,固定資產的實際凈值、投資形成的產權、投資資產的損益變動等情況往往難以反映.在債務管理方面,容易掩蓋相關債務、形成隱性負債、弱化政府的風險意識,不利于經濟的可持續發展.

(三)固定資產計量難

對于政府綜合財務報告的試編來說,固定資產的确認和折舊,是工作中的一大難點.按照固定資產的類別劃分,包括了一般性固定資產、公共基礎設施,但實際操作的效果不佳.固定資產信息的來源渠道較多,缺乏專用的信息系,使得不同渠道的數據之間存在著一定的差異,難以全面反映政府的固定資產信息.由于政府固定資產的數量巨大,價值計量難以準確獲取,加上缺乏統一的計提折舊標準,導致折舊測算工作有著較大的難度.

四、建議和對策

(一)確認政府財務報告主體

政府財務報告主體的确定至關重要,需要參照受托責任法的要求,并結合目前的預算管理體制,對記賬和報告的主體予以明確.以財務會計核算為依據,核算單位發生的會計事項,確定記賬的主體.從財務報告出發,分析會計報表數據等財務信息,明確報告的主體.兩種主體之間彼此緊密聯系,報告主體的數據和信息來源于記賬主體,并以此為依據作出相關決策.在政府的合并財務報表中,行政事業單位等核心層主體,應采用分項法予以并入.而國有企業和國有控股企業作为層的主體,則應并入其國有權益部分.

(二)正確处理調整和抵消事項

對于調整事項的处理,涉及到收入和支出的确認基礎不一致、以及資產和負債的反映方式不一致兩種情況.前者可以直接調整期間,而后者則需獲取外部的數據,并選擇適宜的調整事項報表種類.對于內部抵銷事項的处理,既可以先抵再合,也可以先合再抵.在權責發生制核算方法中,抵銷事項包括了政府內部的收入和支出、政府內部的借入和借出、以及政府內部的投資和參股三種類別.其報表類型也可分為四種,即財政總決算和相關報表的沖銷、部門決算和基建決算的沖銷、部門決算相關科目的沖銷、以及基建決算相關科目的沖銷.應當根據抵銷事項的具体類別,合理選取報表的類型.

(三)做好固定資產的認定和核算

政府 固定資產的計量難問題,主要是由于認定難度大、核算標準不統一等原因而導致.做好固定資產的認定工作,需要借助于專業化的管理軟件,進行統計報表的設計、錄入和匯總,并加強數據的審核.參照《企業會計準則》,確定固定資產計提折舊的范圍、基數和方法,制定預計使用年限、年折舊率、預計凈殘值率等參考標準.明確公共服務類固定資產的歸屬,采用不同的折舊測算方法,从而保證資產按核算的準確性.

參考文獻:

[1]梁遠平.試編權責發生制政府綜合財務報告的重點、難點分析[J].科學咨詢.2013(07)

[2]戚艷霞.我國權責發生制政府綜合財務報告試編工作分析和完善建議[J].財務和會計.2015(05)

[3]馮任佳.關于建立權責發生制政府綜合財務報告制度的思考[J].經濟研究參考.2014(01)

權責發生制論文范文結:

大學碩士與本科權責發生制畢業論文開題報告范文和相關優秀學術職稱論文參考文獻資料下載,關于免費教你怎么寫如何學做會計方面論文范文。

1分彩预测号